Доклад начальника Управления инженерных и научно-технических программ Минмособлстроя, к.т.н.  Захарова И.Б. на Международном семинаре - выставке "Проблемы капитального ремонта, модернизации и реконструкции жилых зданий",  (28-29 марта 2000 года, г. Москва,  Дмитровское шоссе, д.2, ЦНИИАтоминформ)

 

 

Модернизация и реконструкция жилых зданий индустриальной  постройки

 

Индустриализация жилищного строительства, начатая более 30 лет назад с целью удовлетворения растущей потребности в жилье, привела сегодня к значительным градостроительным, социальным и строительно-техническим недостаткам этих жилых поселений, к необходимости их модернизации и реконструкции.

В соответствии с Государственной программой Московской области "Реконструкция жилых домов первых массовых серий", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 19.01.98 №1/1, на территории области насчитывается свыше полутора тысяч домов, построенных по проектам первых массовых серий, что составляет более 7 млн.кв.м. общей площади. Наиболее сложными по реконструкции признаны панельные дома серий К-7-2-4, 1-464, 1-605. В Московской области это 964 панельных 4-5 этажных домов с общей площадью более 3 млн.кв.м. Особую озабоченность вызывают дома серий К-7-2-4, которых насчитывается 135 домов с общей площадью 387,9 тыс.кв.м.

С целью выработки стратегии действий был широко изучен опыт санации - обеспечения жизнеспособности и обновления жилых зданий индустриальной постройки Москвы, Санкт-Петербурга, Дании, Франции, Канады, Германии и ряда других регионов России, ближнего и дальнего зарубежья.

Снос аварийного жилища и строительство нового для переселяемых людей решено осуществлять на основе волнового метода, апробированного двухлетним опытом в Москве.

Уже имеющийся опыт по модернизации и реконструкции жилых зданий индустриальной постройки в городах Лыткарино, Протвино, Железнодорожный, Орехово-Зуево позволил выявить ряд проблем и необходимость расширенного подхода к ним с обсуждением вопросов ресурсо и энергосбережения, увеличения долговечности и надежности зданий, улучшения комфортности проживания с меньшими затратами, чем на новое строительство, в том числе за счет надстройки мансард.

Особого внимания заслуживает опыт Германии, где приняты Правительством закон "Об энергосбережении" и Программа модернизации и реконструкции жилых зданий индустриальной постройки.

Определены основные приоритеты и эффективный кредитно-финансовый механизм поддержки, степень участия жильцов в проводимых мероприятиях.

Одновременно с реконструкцией и модернизацией индустриальных построек была оказана правительственная финансовая поддержка мероприятий по улучшению среды обитания вокруг них, создание площадок для стоянок автомашин и скверов для жильцов, полос озеленения, обустройство средств для удаления отходов.

Для обеспечения выполнения программы был разработан каталог строительных, коммунально-технических и энергетических мероприятий, основанных на результатах исследований и экспертиз.

Главным приоритетом принята и осуществлена глобальная модернизация с установкой приборов учета, контроля и теплоизоляция зданий, экономии энергии, а также уменьшения затрат на отопление жилищ.

Опыт Германии показал, что при индивидуальном планировании энергетических мероприятий необходимо учитывать все энергетически важные эффекты здания, устанавливать общий энергобаланс.

Именно на такой новой концептуальной основе разработаны территориальные строительные нормы Московской области "Нормы теплотехнического проектирования гражданских зданий с учетом энергосбережения", в которых регламентируются требования не к отдельным частям здания (стены, перекрытия, окна и т.д.), формирующим тепловой баланс здания, а к зданию  в целом. Основным критерием является удельное энергопотребление на отопление зданий за отопительный сезон, устанавливаемое в местах подключения зданий к системам теплоснабжения. Следует рассматривать каждый дом, каждый объект, предприятие с точки зрения эффективности потребления энергоресурсов, определив показатели как по расходу топлива на производство 1 Гкал, так и расход Гкал на один квадратный метр. Мы имеем несколько вариантов технических решений, в том числе по модернизации теплопунктов, обеспечивающих экономию сжигания газа в 2 раза, полное исключение обслуживающего персонала и снижение затрат в 2-3 раза.

В Московской области выработана принципиально новая концепция домов нового поколения на основе жилых зданий индустриальной постройки, которая обеспечивает внедрение ресурсо -энергосберегающих разработок, высоких технологий и интеллектуальных продуктов.

Сегодня назрела острая необходимость в разработке комплексной программы "Энергосбережение в Московской области" с определением критериев, обеспечивающих экономическое стимулирование энергосбережения.

С этой целью мы собрали ведущих специалистов в области реконструкции и энергосбережения для обсуждения имеющегося опыта и его широкого внедрения на территории Московской области в рамках программы "Энергосбережение в Московской области".

Создание такой программы, закрепленной соответствующим законом, позволит провести модернизацию и реконструкцию жилых зданий индустриальной постройки в рамках реформы жилищно-коммунального хозяйства и обеспечить энергосбережение, снижение эксплуатационных затрат в целом.